邯鄲市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司2022年工作總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府、市委、市政府和市國資委決策部署，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)持以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào)，以深入開展“三統(tǒng)籌三擴(kuò)大四創(chuàng)建”和“轉(zhuǎn)提比作”活動(dòng)為抓手，以“瘦身健體”“去虛向?qū)崱睘樵瓌t，立足邯鄲、服務(wù)地方，苦練內(nèi)功、建強(qiáng)隊(duì)伍，聚焦主責(zé)主業(yè)，規(guī)范決策程序，壓縮投資戰(zhàn)線，大力開展“內(nèi)部管理提升和重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)年”主題活動(dòng)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目、內(nèi)部管理、運(yùn)營增效三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，提升管控能力、融資能力、盈利能力，堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)、保民生、促發(fā)展，樹立良好形象，打造建投品牌，建設(shè)具有區(qū)域影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

一、聚焦黨的建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。牢牢把握國有企業(yè)的政治屬性，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上，體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上，體現(xiàn)在黨員干部的日常言行上。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，提高黨內(nèi)生活質(zhì)量，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等黨組織生活各項(xiàng)制度。充分發(fā)揮集團(tuán)公司黨委在把方向、管大局、保落實(shí)方面的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。

（二）規(guī)范黨支部管理，建強(qiáng)基層黨組織。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》，全面落實(shí)黨組織職責(zé)和黨員責(zé)任，開展“先鋒型”黨組織建設(shè)，確保國家大政方針落地見效。要結(jié)合“我為群眾辦事實(shí)”實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際打造一批“優(yōu)、亮、響、實(shí)、新”的黨建品牌，發(fā)揮基層黨組織在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理中的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”。

（三）深化理想信念教育，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想擺在突出位置，把不忘初心、牢記使命作為黨員干部的終身課題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定“四個(gè)自信”、牢記“四個(gè)意識(shí)”。高度重視做好意識(shí)形態(tài)工作，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。同時(shí)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，建立常態(tài)化、長(zhǎng)效化制度機(jī)制，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)學(xué)深學(xué)透黨的創(chuàng)新理論，弘揚(yáng)偉大建黨精神，以強(qiáng)烈的歷史主動(dòng)精神奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。持續(xù)深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、比擔(dān)當(dāng)、作貢獻(xiàn)”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)、比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、攻堅(jiān)克難，引導(dǎo)廣大黨員干部激情工作，以實(shí)際行動(dòng)為廣大職工做表率。支持駐大名程子村工作隊(duì)和第一書記履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)幫助困難群眾解決實(shí)際問題，統(tǒng)籌做好駐村幫扶各項(xiàng)工作，助力脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（四）建設(shè)思想宣傳陣地，打造優(yōu)秀企業(yè)文化。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務(wù)，對(duì)建投集團(tuán)綜合展館進(jìn)行改造升級(jí)。利用短視頻等新媒體方式，提升對(duì)外宣傳工作質(zhì)量和效果，發(fā)出建投聲音，講好建投故事，樹好建投形象。結(jié)合建投集團(tuán)宗旨與使命，通過文化上墻、拓展訓(xùn)練、文藝匯演等多種形式，進(jìn)一步提高黨員干部和員工的凝聚力，激發(fā)廣大員工干事創(chuàng)新熱情。加強(qiáng)對(duì)全體員工的思想引領(lǐng)和行為規(guī)范，定期開展企業(yè)文化全員培訓(xùn)，對(duì)新入職員工進(jìn)行企業(yè)文化專題教育，打造優(yōu)秀的企業(yè)文化和良好的工作氛圍，增強(qiáng)全體員工對(duì)集團(tuán)公司的歸屬感。

二、聚焦主責(zé)主業(yè)，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目

堅(jiān)持全市“產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)、資產(chǎn)管理平臺(tái)和資本運(yùn)營平臺(tái)”職能定位，圍繞全市“六大中心”建設(shè)和“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資布局，積極融入全市建設(shè)富強(qiáng)文明美麗的現(xiàn)代化區(qū)域中心城市大局，回歸產(chǎn)業(yè)投資主業(yè)，突出抓好“清潔能源、文化旅游”兩大主營板塊和上市公司業(yè)務(wù)，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，推動(dòng)集團(tuán)公司高質(zhì)量發(fā)展。

（一）做大做強(qiáng)清潔能源業(yè)務(wù)。深化與各縣（市、區(qū)）政府、企業(yè)開展交流合作，加快本地天然氣、供熱市場(chǎng)整合。完成總投資河北華燃長(zhǎng)通燃?xì)庥邢薰咎烊粴夤芫W(wǎng)一期高壓管網(wǎng)資產(chǎn)收購工作，啟動(dòng)一期高壓管網(wǎng)覆蓋的全部中低壓管網(wǎng)及其終端燃?xì)夤镜馁Y產(chǎn)收購工作。扎實(shí)做好合資公司治理結(jié)構(gòu)、人員架構(gòu)、商業(yè)模式、制度建設(shè)等工作，強(qiáng)化運(yùn)營管理，細(xì)化公司治理，落實(shí)天然氣保供，確保安全運(yùn)營，打造混改標(biāo)桿企業(yè)。同時(shí)，做好廣平縣、大名縣現(xiàn)有清潔供熱項(xiàng)目，逐步開拓邯鄲經(jīng)開區(qū)、成安縣、肥鄉(xiāng)區(qū)熱力市場(chǎng)。

（二）做好做優(yōu)文化旅游業(yè)務(wù)。加快推進(jìn)太陽能“光熱+”綜合開發(fā)示范項(xiàng)目建設(shè)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)管理，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，四季水世界、雪世界、溫泉酒店、接待中心、太陽能“光熱+”鏡場(chǎng)、設(shè)備間、地?zé)峋⑼＼噲?chǎng)、廣場(chǎng)道路、示范區(qū)大門等工程全部建成，并擇優(yōu)選擇戰(zhàn)略合作伙伴，確保項(xiàng)目于2022年底基本建成并試運(yùn)營。

（三）做專做精產(chǎn)業(yè)投資業(yè)務(wù)。圍繞全市“六大中心”建設(shè)和“532”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)與各縣（市、區(qū)）政府和市生態(tài)環(huán)境、科技、工信、發(fā)改、教育、衛(wèi)健等市直部門的對(duì)接合作，篩選邯鄲本地“專精特新”企業(yè)和環(huán)保、科技、學(xué)校、醫(yī)院等優(yōu)質(zhì)合作項(xiàng)目，通過直接投資入股、并購或基金扶持相關(guān)企業(yè)上市，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)互利共贏，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。

三、聚焦內(nèi)部管理，狠抓規(guī)范提升

嚴(yán)格履行市屬國有企業(yè)政治責(zé)任，堅(jiān)決服務(wù)于全市中心工作，積極落實(shí)《國企改革三年行動(dòng)方案》各項(xiàng)部署，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷提升管控能力，規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)人員規(guī)模、組織架構(gòu)與業(yè)務(wù)發(fā)展相吻合的合規(guī)管理組織和日常監(jiān)督考核體系，打造市屬國有企業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)桿企業(yè)。

（一）提升管控能力，優(yōu)化組織架構(gòu)。全面提升集團(tuán)總部的管控能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)子公司制度執(zhí)行情況、內(nèi)部決策情況、經(jīng)營管理情況等進(jìn)行日常性檢查，增強(qiáng)子公司和員工的規(guī)矩意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)和紅線意識(shí)，做到有章可循、違章必究。修訂完善《子公司管理制度》，在制度完善、經(jīng)營管理、項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)優(yōu)化、審計(jì)監(jiān)察、人才建設(shè)、黨組織建設(shè)、安全生產(chǎn)、目標(biāo)考核等方面全方位加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)混改、參股企業(yè)的管理，外派董事、監(jiān)事真實(shí)參與企業(yè)管理，按集團(tuán)黨委意圖進(jìn)行表決。

（二）完善內(nèi)控機(jī)制，防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。制定《全面風(fēng)險(xiǎn)管理制度》，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控，持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)提示和防范，逐步構(gòu)建起“大風(fēng)控”格局。加快完善信息化協(xié)同平臺(tái)二期系統(tǒng)，3月底正式上線。結(jié)合信息化建設(shè)和內(nèi)控體系建設(shè)，盡快完成《制度建設(shè)計(jì)劃》，堵塞管理漏洞，將法律、合規(guī)、內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理深度融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)。

（三）強(qiáng)化財(cái)務(wù)管控，規(guī)范財(cái)務(wù)管理。加強(qiáng)全集團(tuán)財(cái)務(wù)人員管理，制定《財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理辦法》，推動(dòng)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一考核，開展財(cái)務(wù)人員專業(yè)能力及綜合素質(zhì)建設(shè)，爭(zhēng)取上半年全部完成以二級(jí)全資及控股子公司為單位的財(cái)務(wù)集中管理工作，提升集團(tuán)整體財(cái)務(wù)管理水平。全力推動(dòng)2022年度預(yù)算編制、執(zhí)行和分析工作，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，提升預(yù)算管理水平。建立健全集團(tuán)公司財(cái)務(wù)分析體系，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)狀況分析，實(shí)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)制度，做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支撐。堅(jiān)持以業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向，制定資金回報(bào)率考核機(jī)制，激勵(lì)子公司向集團(tuán)公司上繳更多利潤，集團(tuán)公司在資金安排和利率等方面，向信譽(yù)良好、對(duì)集團(tuán)公司貢獻(xiàn)大的子公司傾斜。

（四）推進(jìn)資金集中監(jiān)管，提高整體融資能力。正式上線運(yùn)行“財(cái)資管理云CBS7”系統(tǒng)，通過自動(dòng)化、智能化引領(lǐng)資金管理創(chuàng)新。修改完善《資金管理辦法（試行）》，規(guī)范資金調(diào)撥使用流程，提高資金統(tǒng)籌管理能力。加強(qiáng)與工農(nóng)中建交等國有銀行和國開行、農(nóng)發(fā)行、進(jìn)出口銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，爭(zhēng)取國有大型銀行和政策性銀行授信，加強(qiáng)與邯鄲銀行、邢臺(tái)銀行等地方性銀行的戰(zhàn)略合作，滿足集團(tuán)公司重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和主營業(yè)務(wù)需求。同時(shí)，提高子公司自我造血融資能力，拓寬資金來源渠道。

（五）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，促進(jìn)規(guī)范提升。對(duì)全資、控股二級(jí)子公司進(jìn)行審計(jì)，對(duì)其所屬子公司進(jìn)行延伸審計(jì)，從企業(yè)治理機(jī)制和合規(guī)方面發(fā)現(xiàn)問題，幫助子公司依法、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營。對(duì)各子公司重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目開展專項(xiàng)審計(jì)工作，提升內(nèi)審工作的專業(yè)性。注重審計(jì)問題整改工作，對(duì)上年度審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，建立整改臺(tái)賬，持續(xù)做好督促整改，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)審監(jiān)督和服務(wù)職能。加強(qiáng)審計(jì)內(nèi)部管理和隊(duì)伍建設(shè)。

（六）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)子公司高管的管理，完善考核與評(píng)價(jià)制度，制定年度經(jīng)營考核目標(biāo)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作積極性、創(chuàng)造性。抓實(shí)員工能力提升培訓(xùn)，集團(tuán)公司各部室根據(jù)職責(zé)分工，每年至少組織兩次橫向到邊、縱向到底的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。優(yōu)化選人用人機(jī)制，注重培養(yǎng)年輕干部，堅(jiān)持以內(nèi)部培養(yǎng)為主，對(duì)內(nèi)部人員進(jìn)行合理調(diào)配，讓能者上、庸者下，激發(fā)干部隊(duì)伍活力。完善集團(tuán)公司薪酬體系，建立統(tǒng)一的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同工同酬。

（七）全面從嚴(yán)治企，持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)。對(duì)下屬黨組織和子公司開展巡察工作，加強(qiáng)對(duì)黨員干部、高管、重要崗位人員的監(jiān)督和管理。層層簽訂《廉潔從業(yè)責(zé)任書》《從嚴(yán)治企責(zé)任書》，壓實(shí)各部室和子公司主要負(fù)責(zé)人依規(guī)依紀(jì)依法用權(quán)、廉潔履職的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”支出嚴(yán)格把關(guān)、嚴(yán)格管理。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)督方法，探索在子公司建立“一企一員”（一家企業(yè)設(shè)立一名監(jiān)督員）監(jiān)督機(jī)制，以建立月、季、年工作臺(tái)賬為抓手，通過貼身式、下沉式監(jiān)督，開展對(duì)集團(tuán)公司交辦事項(xiàng)落實(shí)情況以及“三公經(jīng)費(fèi)”支出情況進(jìn)行“點(diǎn)穴式”監(jiān)督檢查，進(jìn)一步促進(jìn)各子公司持續(xù)健康發(fā)展。